Las microempresas y sus niveles de innovación tecnológica en México

Publicado el: 15 de febrero, 2018

Sectores Económicos

Recientemente organismos nacionales e internacionales han puesto nuevamente en la agenda de estudio a la microempresa como un elemento fundamental para el impulso del empleo y los ingresos de los hogares. Sin embargo, las diversas y notorias dificultades de este sector para la generación de innovaciones en sus procesos productivos, provoca que sea un círculo económico que proporciona bajo valor agregado, y por tanto, mínima rentabilidad. Si bien se acepta a la innovación como una herramienta que fortalece la competitividad empresarial, es preocupante identificar que la mayor parte del sector productivo en México se enfrenta a fuertes padecimientos, en parte, resultado del insuficiente gasto en investigación y desarrollo gubernamental y privado.

Es a partir de la crisis del 2008 que las microempresas son consideradas como el refugio en periodos de recesión, pues son éstas las que absorben la mayor parte de mano de obra calificada y no calificada. En México, los datos de la Encuesta Nacional sobre Productividad y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (ENAPROCE), identifica que en el año 2014 se registraron un total de 3, 952, 422 microempresas; 79, 367 pequeñas y 16, 754 medianas. Los datos establecen que tan solo las microempresas, aquellas que emplean hasta 10 trabajadores, son las que absorben aproximadamente el 75.4% del personal ocupado total. Las pequeñas absorben el 13.5% y solo 11.1% lo brinda las medianas empresas.

Ante la débil estructura productiva de la microempresa, se vuelve pertinente el debate respecto a la capacidad que tienen estos negocios para seguir fomentando empleos de calidad con ingresos aceptables de bienestar. Para ello, se reflexiona en la innovación como la herramienta que les permitiría ser más competitivas y consecuentemente más rentables. Sin embargo ¿Qué esta pasando con la innovación microempresarial en México?

El informe general del Estado de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación correspondiente al año 2015, muestra una disminución en 40% del gasto en innovación respecto al 2014 (véase gráfica 1). La Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico (ESIDET) refleja estadísticas sobre las actividades científicas y tecnológicas que desarrollan las empresas en México, tomando en cuenta los sectores de Minería, Manufactura, Construcción, Electricidad, Servicios, Transporte y Comunicaciones. En este sentido, en el año 2015, la tasa de crecimiento global del gasto en innovación disminuyó 5.06% respecto al 2014, pese a los distintos programas que se han creado como estímulos para el gasto del sector privado en actividades de ciencia y tecnología, tales como el Estímulo Fiscal a la Investigación Científica y Desarrollo Experimental, y el Programa de Innovación Tecnológica para Negocios de Alto Valor Agregado, Tecnologías Precursoras y Competitividad de las Empresas (PEI).

No obstante los esfuerzos, la reducción de los fondos privados y públicos es evidente en los últimos años. Sólo los sectores de la industria farmacéutica, química, automotriz, aeroespacial, tecnologías de la información, biotecnología, energía, agroindustrial y construcción, son los que han creado proyectos para el fomento a la innovación. En estas actividades las microempresas no muestran participación. Cabe recalcar que las ciudades que han tenido mayor desempeño en dichas áreas son la Ciudad de México, Nuevo León, Chihuahua, Jalisco, Baja California, Querétaro, Guanajuato, San Luis Potosí y Puebla.

Gráfica 1: Evolución del gasto en innovación 2007-2017, millones de pesos a pecios de 2014

GG1

Fuente: SHCP, Cuenta de la Hacienda Pública Federal, 2007-2014

En el caso del gasto del sector productivo en México (véase gráfica 2), se muestra que las ramas industriales han disminuido su gasto proporcional en innovación respecto al resto de los sectores, pasando de 57.44% a 53.9%. Por su parte, el sector servicios ha presentado un incremento en 5.06%.

Gráfica: Gasto en innovación en el sector productivo en México, 2009-2013 como porcentaje respecto a sus ingresos.

GG2

Fuente: Conacyt-INEGI, Encuesta sobre y Desarrollo Tecnológico (ESIDET), 2010-2014.

Sin embargo, los datos que brinda el ESIDET reflejan una diminución de empresas que realizaron proyectos de innovación en productos o procesos (véase cuadro 1). Los negocios que han desarrollado innovaciones lo han hecho con el uso de nuevos materiales y nuevas técnicas de producción. Estas actividades corresponden en mayor proporción a las empresas medianas, dejando muy atrás a las pequeñas empresas, y fuera de la línea de acción a las microempresas. Los datos reflejan una gran brecha en el desarrollo de innovación, sea de producto o proceso. Las empresas que incurren al uso de la innovación son las pequeñas y medianas industrias, algunas comprometidas a alcanzar su inserción a las cadenas globales de valor.

Cuadro 1: Empresas con al menos un proyecto de innovación en producto o proceso, 2008-2013

2008-2009 Total
Pequeña Mediana Grande
Sin innovación en producto o proceso 20,057 11,730 3,527 35,314
Con innovación en producto o proceso 2,211 1,193 619 4,023
2010-2011 Total
Pequeña Mediana Grande
Sin innovación en producto o proceso 17,761 11,278 3,034 32,073
Con innovación en producto o proceso 1,861 1,315 499 3,675
2012-2013 Total
Pequeña Mediana Grande
Sin innovación en producto o proceso 23,214 11,958 3,699 38,871
Con innovación en producto o proceso 557 590 558 1,705

Fuente: Conacyt-INEGI, Encuesta sobre investigación y Desarrollo Tecnológico (ESIDET), 2010; 2012 y 2014.

¿Qué se puede hacer para fomentar la innovación en las microempresas? El Fondo Nacional del Emprendedor (FNE) ha creado programas con el fin de apoyar a las pequeñas industrias como las micros, pequeñas y medianas empresas (MIPyMES), estableciendo una diferenciación respecto a los estratos empresariales que se consideran como población potencial, ya sea para recibir apoyos para el incremento de la innovación, o para el incremento de la productividad en sectores estratégicos. Para ello, el FNE clasifica a los negocios en tres regiones económicas con el fin de asemejar las potencialidades de cada una (véase cuadro 2):

Cuadro 2: Población potencial del Fondo Nacional Emprendedor año 2016, cifras en número de empresas

Cifra %
MIPyMES con capacidad de innovación 268,992 46.65%
Región 1 144,133 53.58%
Región 2 68,848 25.59%
Región 3 56,011 20.82%
MIPyMES sectores estratégicos 188,029 32.61%
Región 1 100,751 53.58%
Región 2 48,126 25.59%
Región 3 39,152 20.82%
Emprendedores con interés de formalizar su empresa 119,653 20.75%
576,674 100%

Fuente: Elaboración propia, con base en datos del FNE, 2016.

A partir de la población potencial, el FNE identifica a aquellas MIPyMES con capacidad para generar innovaciones, tratando de fortalecerlas a través de programas de financiamiento que responden al área geográfica y a determinado proyecto estratégico. De esta forma no solo se logran industrias más restables, sino promotoras en la captación de mano de obra, impulsando el desarrollo regional.

La evidencia demuestra que el fomento a la innovación incorpora dimensiones que se reflejan en la formación de capital humano. Un mayor desarrollo en ciencia y tecnología fortalece la infraestructura productiva; su interacción con diversas esferas económicas impulsan el incremento en competitividad, impactando positivamente en el nivel de ingresos y en la calidad del empleo de diversas industrias. No obstante, es necesario un cambio de estrategias que induzca aún más el vínculo entre las industrias de micro escala con el sector público, ya que los datos presentados demuestran que el fortalecimiento de la política de apoyo empresarial para incentivar la inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación es aun débil e insuficiente.

Co-Autor: Moisés Librado González

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